打好全面深化改革攻坚战的指导性文献(4)

打好全面深化改革攻坚战的指导性文献(4)

　　领导好全面深化改革这场攻坚战

　　党的十八届三中全会作出的决定，是我们党在新的时代条件下全面深化改革的总部署、总动员。军令状已经下达，集合号已经吹响，现在关键是要按照改革的路线图和时间表，扎实开展工作。习近平同志要求全党必须以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，领导好全面深化改革这场攻坚战。《摘编》最后一部分集中收入的就是这方面的论述。

　　落实全面改革的任务，必须在党中央统一部署和领导下，统筹协调、总体推进。全面深化改革是一项系统工程，不是某个领域某个方面的单项改革，单靠某一个或某几个部门往往力不从心。中央成立全面深化改革领导小组，习近平同志亲自担任组长，就是为了更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。他指出，涉及全局的重大改革由中央统一部署，各地区各部门要按照中央要求推进改革，不要自行其是，更不要一哄而起。要站在党和国家事业全局的高度思考问题、推动工作，而不是各取所需、挑三拣四，甚至借改革之名强化局部利益，要防止局部利益相互掣肘、相互抵消。他强调，贯彻落实全会决定，关键是要有重点、有步骤、有秩序抓好落实和推进工作，务求必成。要严格按规则和程序办事，坚持集思广益、民主集中，凡属重大改革都要于法有据。要狠抓落实，各项改革都要有具体部署、具体规划、具体要求，凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。

　　落实全面改革的任务，必须强化改革责任担当，拿出政治勇气来，坚定不移地干。“为人民服务，担当起该担当的责任”，这是习近平同志一再强调的。让改革落地，需要有勇气、有胆识、有担当。畏首畏尾，不敢出招，怕得罪人，是难以落实措施、推动工作的。经过30多年不断改革，很多容易改的问题已经得到有效解决，留下来的大都是比较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。习近平同志强调，不断解决好前进道路上面临的问题，是我们这一代人的责任，要做好承受改革压力和改革代价的思想准备。对党和人民事业有利的，对最广大人民有利的，对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移改，这才是对历史负责、对人民负责、对国家和民族负责。

　　落实全面改革的任务，必须进一步解放思想，以自我革新的勇气和胸怀，打破不合时宜的思维定势。开拓创新，关键是解放思想。思想不解放，不可能迈开前进的步子。习近平同志要求全党特别是各级领导干部，要既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于突破利益固化的藩篱，用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进各项改革和建设。要跳出条条框框限制，正确处理中央和地方、全局和局部、长远和当前的关系，正确对待利益格局调整，坚决克服地方和部门利益的掣肘。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。这些要求集中起来，就是习近平同志提出的“四条标准”，即：只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位，就要大胆试、大胆闯，就要坚决破、坚决改。

　　落实全面改革的任务，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量。坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，这是改革开放积累的一条宝贵经验。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。习近平同志指出，改革发展稳定任务越繁重，越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张。他强调，改革要从时间表倒排最急迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，推出一些立竿见影的改革，让老百姓得到实实在在的好处，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断为深化改革开放夯实群众基础。

　　落实全面改革的任务，必须加强和改善党对全面深化改革的领导，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。全面深化改革是一场攻坚战，对党的执政能力和领导水平是一个新的考验。习近平同志指出，我们党的建设各项工作都要紧紧围绕全面深化改革来定任务、添措施、建机制，都要用保证和促进全面深化改革的实际成效来检验。要着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战，加强学习和实践，努力提高各级领导干部的思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力。要加强舆论引导，最大限度凝聚改革共识，努力使全社会都理解改革、支持改革、参与改革、推动改革。要坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，使广大党员干部锤炼思想和作风，增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。

　　贯彻落实党的十八届三中全会部署的改革任务，全党在看，群众在盼，国际社会也在关注。改革之路从无坦途，但惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。习近平同志关于全面深化改革的重要论述，立意高远，内涵丰富，是全党打好全面深化改革攻坚战的指导性文献。我们要结合实践，深刻领会，全面把握，深化对改革开放规律性的认识，增强全局观念、责任意识和进取意识，不断提高本领，扎扎实实把改革开放的蓝图一步步变成现实。

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