国家治理现代化的中国路径

国家治理现代化的中国路径

　　中共中央编译局中央文献翻译部主任，全球治理研究中心研究员杨雪冬指出，现代化的国家治理体系是由多元主体，而非单一主体构成的。这是其基本特征。这个体系可以视为政府治理+社会治理+企业治理+地方治理+个人自我管理+……之和。国家、社会、市场是诸多主体中的具有源头和衍生功能的“原主体”。只有使三者之间形成合理的关系，才能为多主体达成合作、发挥所长提供基础性条件，实现治理体系的整体功能。

　　国家治理体系和能力的现代化是一个长期的过程，不仅贯穿于中国实现两个“百年”目标的全过程，而且还会进入更高水平的阶段。因此，这个过程也会分阶段，有重点。就当前而言，国家治理体系和能力的现代化，应该重点放在三个任务上：第一，提高国家政令法律的执行力。要提高国家政令法律的执行力，就要认真考虑在利益多元化条件下，如何释放出制度的激励和约束功能，使制度要求内化为执行者的自觉意识。第二，扩大和提升社会公众在国家治理体系现代化过程中的参与水平。参与要求超出制度的承受能力，就会造成制度的崩溃；而参与不足，政治淡漠，则会导致制度的衰退。第三，重视提升中国国家治理体系的国际影响力。治理现代化不仅要走一条适合中国国情的道路，构建出一套具有中国特色的治理体系，解决中国式的各种问题，而且还要直接回应国际社会的要求和评价，因此就要加强同国际社会的对话交流。

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