2014-09-24 00:14:11 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：光明网
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“小偷反腐”呼唤官员财产阳光化
光明网评论员：曾有网友调侃，“家中失窃、日记丢失、二奶翻脸”是反腐三大利器。现在，二奶举报频频立功，小偷反腐也出现了“升级版”。
媒体今天（9月23日）报道，大连市今年初打掉一盗窃团伙。该团伙先后盗窃了大连市两名局长住宅：大连市财政局局长李圣君、大连市食品药品监督管理局局长徐立新。两名局长被盗现金及财物总值均超过100万元。现在二人已被大连纪委立案调查。
两起盗窃案的几个特点很有意味。一者，目标性明显。同一个盗窃团伙连续在两位实权部门一把手家作案，肯定经过了周密的观察。二者，改暗偷为明抢。在徐立新家作案时，犯罪嫌疑人是通过挟持徐立新妻子的方式进入其家中的。三者，被盗者宁吃亏不报案。李圣君被窃一事爆出，源于犯罪嫌疑人在警方审讯过程中的供述，李圣君家失窃120余万元财物，在一年多的时间内并未报案。
从此三点可见，偷窃官员财产是多么“爽”的事情。既可光天化日下明火执仗，又无需担心事主报案东窗事发，更可一次性得到巨额收获——如果是盗窃国家能源局煤炭司前副司长魏鹏远家，点钞机还要超负荷工作。盗窃团伙的这种大胆、这种底气，来自于对官场现状的观察、对官场潜规则的娴熟利用，来自于对“无官不贪”判断的笃定。
官员财产至今没有“阳光化”的制度设计，但小偷们稳、准、狠的作案方式，已经从一个侧面表明了，民间对于官员财产已经有基本的估量，对于各个部门实际掌权者的收入、福利、寻租渠道、权力变现能力都“心中有数”。坊间闲谈，常有“某官腰里有多少个数”的估计，亦有“在这个位置上干净不了”的判断，若恰好此官员东窗事发，就会发现民间的估量很多都八九不离十。在人人都道路以目、传递“你懂的”信息的情况下，还在捂着官员财产的盖子，不啻掩耳盗铃。
作为现代政治治理所必须的制度设计，“官员财产公开”却一直难在中国落地。试点地区前仆后继，整体性的铺开却遥遥无期，而且在铺开的可能性上也并不乐观。现在，为了替代这项吏治的基础制度，一些本土化的政策（比如个人事项申报）正在强化，初衷是部分性替代这项制度的功能，并弥补行政伦理中的价值缺憾，但实际效果却远难如愿。比如，按照处级（含处级）以上干部都要申报个人事项的要求，新闻中的两位局长的财产早就应该白纸黑字报给组织，又何必等小偷发现、纪委再立案调查呢？
实际上，不论官员财产公开将经过怎样的本土化适应，引入公众监督、引入公共质询程序都应该是其核心内容，这是破除权力封闭运行，发挥震慑、监督和肃贪功能的关键所在。这个核心内容落地的难度有多大，潜在贪腐者的势力就有多大；相反，这个核心内容落地的希望有多大，官员财产阳光化的希望就有多大。如果没有它，想要发现官员的贪腐事实，公众就不得不冀望一些边缘化的、鸡鸣狗盗的手段。因此，各地上演的“小偷反腐”虽荒唐却也讽刺，不妨把它当成一种对“阳光财产”的另类呼唤。
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