2014-09-25 21:37:17 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:光明网
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北京公交票制改革:实行计程票制 发行多样化票种
北京市发改委近期将就公交票制改革召开听证会。在此前征集到的4万多条建议里,有92%的人认为地铁单一票制不合理,62%的人建议基于不同人群需要发行日票、周票等多样化票种——
北京公交票制怎么改?
9月23日,北京市发改委表示,目前北京公共交通票制票价改革思路和原则已基本确定,近期将召开价格调整听证会。据透露,在前期征集意见过程中,超过八成的建言人建议分段计价。
全面实行计程票制
过去7年,北京的公共交通发展迅速,变化巨大:2007年至2013年,北京累计完成投资2400多亿元,构建公共交通网络。其中,地铁运营线路由5条142公里,增加至17条465公里;公交运营线路由644条增加到813条,行驶里程由1.74万公里增加到1.97万公里。
然而,北京公交票价7年未变。从2007年10月迄今,轨道交通全路网实行每人次2元的单一票价;地面公交票价市内使用“一卡通”,刷卡4折优惠,市域外公交8折优惠。数据显示,从2007年至2013年,北京政府累计补贴轨道交通182.6亿元,地面公交776亿元,以保障公共交通的正常运营。其中,2013年补贴金额已占当年财政支出的5.3%,票价改革势在必行。
北京市发改委相关负责人表示,经过前期广泛深入的研究和讨论,目前北京公交票制票价改革的思路和原则已基本确定。其中,在票价方案的制订中将改变单一票制,全面实行计程票制,多乘坐多付费,使票制更公平、更合理。同时实现城乡一体、同城同价,推动线网优化调整,促进便捷出行。
票价设定更为合理
在北京,公共交通已成为主要的出行方式,公交出行比例已由34.5%提高到46%,2013年公交客运量达到80.4亿人次。
然而,北京7年未变的单一票价制,与上海、广州、深圳等城市形成了鲜明对比。北京市发改委相关工作人员算了一笔账,以地铁为例,从乘车一站最短的400米,到全程最长88公里,票价都是2元,路程却相差200多倍。市区地面公交65%左右的线路实行1元票价,刷卡4折或2折优惠。这种“地面公交4角起、地铁2元坐到底”的单一票价制,不利于公共交通的可持续发展。
据了解,在北京市发改委、市交通委举行的“我为公共交通价格改革建言献策”活动中, 共收到24079人提出的40222条意见建议,超八成人建议按乘坐里程、站数、换乘次数等进行分段计价。
在4万多条建议中,有1万多条是针对轨道交通的。有92%的人认为地铁单一票制不合理,应分段计价;近80%的人认为现行票价偏低,应适当调整票价;有62%的建言人建议考虑不同人群需要,发行日票、周票、月票、季票、年票等多样化票种。
北京市发改委有关负责人表示,公交票价改革,不是单纯涨价,也包括票制的更合理设定,更包括了票价调整后需要相应提高的公共服务质量。
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