“为官不易”更须“为官有为”

“为官不易”更须“为官有为”

　　党的十八大以来，中央坚决抓干部作风建设，从“八项规定”到“六条禁令”，从严禁“公款送礼”到严管“公务接待”……制度笼子越织越密、作风管束越来越严、权力约束越收越紧。不少官员感叹“为官不易”，谨言慎行、遵规守矩。但也有群众反映，一些干部“不乱为”了，也“不作为”了。对此，刘云山强调，遵守规矩不是无所作为，“为官不易”不能“为官不为”。

　　“为官不易”不仅是必然的常态，更是党员干部应有的状态。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，除了人民的利益，没有个人私利。从这点来说，党员干部就当吃苦在前、享受在后。有了这样的精神境界，又怎会为“为官不易”叫苦不迭？倘若怀着“千里来做官，只为吃和穿”的信条，放不下“领导就得骑马坐轿”的“优越感”，走不出办事就得吃拿卡要的潜规则，那么稍加管束，就会觉得不舒服、不适应、不容易了。

　　当前，一些干部的不作为，恰恰正是这种“不舒服、不适应”的“应激反应”：有的对整饬作风“心生抵触”，产生了“逆反心理”，以不干活“抵抗”管得严；有的“消极对待”，为了不出事、宁愿不干事，严守规矩多了、主动干事少了；有的“贪图利益”，没了利益驱动、便少了工作动力，吃拿卡要管住了、横推躲拖滋生了……在一些干部身上，遵守规矩异化成了无所作为、“为官不易”演变成了“为官不为”。

　　为官为官，先有作为、后有作官。“为官不为”现象，从表面上看，是一些干部行为上“不作为”，实质是思想上“有疙瘩”。根治“为官不为”，根子在解决“思想问题”。结合开展群众路线教育实践活动，加强党员干部理想信念教育、党性党纪教育、群众观念教育，消除“消极对待”“贪图利益”等不良心态，对思想之垢、作风之弊来一次大清扫、大检修。要以学习弘扬焦裕禄精神为红线，以先进先辈为镜子，教育引导干部查找“为官不为”根源，树立“为官有为”决心，增强攻坚克难的责任担当、增强一心为民的公仆情怀，时刻保持昂扬向上的进取心、保持干事创业的精气神。

　　根治“为官不为”现象，关键加大考核奖惩力度。一些干部之所以敢于“为官不为”，与考核奖惩不落实、不到位有着直接的关系。建立科学的干部实绩考核评价体系，加强日常考核力度、注重乡野口碑考察，多渠道、多层面、多角度考核干部的“作为情况”，并作为考核奖惩干部的重要依据。奖励“能官”，对于善作为、有成效的干部，大张旗鼓进行表彰奖励。群众公认、实绩突出的，优先提拔使用。鞭策“懒官”，对于不谋事、不作为的干部，采取组织函询、诫勉谈话等手段，鞭策其谋事干事。调整“慵官”，对于碌碌无为、无所作为的干部，及时采取组织措施，将其从岗位上调整下来。惩治“贪官”，对“贪图利益、贪污腐败”的干部，坚决依法惩治，树立起“有为者有位、无为者失位”的鲜明导向。

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