2015-01-16 07:57:31 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：互联网
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国家统计局：农业统计正发生巨变 将更客观(2)
新技术已经在实践中有所应用
记者：这样的话，应该可以减少社会对农业统计数据的疑虑?
负责人：我想，采用新的技术和新的方法后，人们对统计数据的疑虑会减少。实际上，近年来，国家统计局为提高统计公信力做了不懈努力，采取各种办法最大限度地减少统计调查的中间环节，从调查源头上杜绝统计上的弄虚作假。利用遥感等技术进行农业统计调查更能达到这个目的。前面说到了，新技术把对农户调查转变成对地块调查，把入户纸质登记调查转变为电子化调查，把调查数据层层上报转变为网络直接上报，调查数据有位置、有时间，调查轨迹完整清晰，不仅调查数据更加客观准确，而且能对调查全过程进行质量管理，确保调查数据有据可查，有据可依，经得起社会的监督，经得起时间的检验。我相信，随着农业统计调查方式的不断改进和完善，人们对数据的质疑会慢慢减少，统计公信力也将得到极大提高。
记者：现在新的统计方式在实际中的应用情况怎么样?
负责人：用一句话概括，就是基础扎实、进展顺利、前景光明。我们已利用遥感确定新疆棉花种植面积数据，取得了非常好的效果;利用遥感进行大豆种植面积的测量工作也在开展之中;我们还在辽宁、吉林、河南、江苏、湖北、安徽6个粮食主产省的粮食生产大县推广了农作物对地调查，目前已取得阶段性成功，2015年计划在所有13个粮食主产省推广应用。
记者：在三农工作中，这些用新统计方式获得的数据是否已经开始发挥作用?
负责人：利用遥感等空间信息技术再造农业统计，提高统计数据质量，拓展农业统计能力，就是要为国家制定政策措施提供更好的支撑。实际上，国家在三农方面的不少决策，也对统计数据和统计能力提出了更高的要求。
2012年中央一号文件提出，要“提高对农业生产大县的统计调查能力”，这是首次明确了以县为总体进行农业统计调查，相比之前以省为总体的调查，难度大、任务重、要求高，而国家统计局之所以能挑起重担，并很好地完成了这一任务，就在于我们前期已经开展了多省农作物遥感面积测量的试点工作，打下了扎实的基础。
还有一些改革措施，能不能落实好，也与统计数据密切相关。比如，目标价格改革试点，其基础就是要有准确的种植面积数据。为此，我们在新疆开展了棉花面积遥感测量工作，不仅统计出了全疆棉花种植的面积数据，而且能提供棉花种植的区域范围，随着工作的细化，将为新疆棉花目标价格改革试点工作提供有力保障。在东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点中，我们也将继续充分利用遥感等新技术，为改革的顺利开展提供优质的统计服务。
记者：推行新的农业统计方式还面临哪些困难?
负责人：遥感等空间信息技术在农业统计中的应用正处于方兴未艾的阶段，一方面这是农业统计发展的必然趋势、必经之路，但另一方面我们确实感到在现阶段面临着不少困难。一是基层调查人员对新技术的适应性还有待提高。新的统计方式技术含量较高，对调查人员的素质要求也相对较高，这就要求我们一方面要简化调查流程，降低调查设备的使用难度，另一方面要加大调查人员的培训力度，加强基层统计调查队伍的建设。二是全面推广还需要更多的政策支持和经费支持。新的统计方式相对传统农业统计而言，不仅是方法上的变革，也是调查设备的更新换代。比如农作物面积遥感测量工作中，需要大量的中高分辨率遥感影像，在样本调查时需要利用无人机和高定位精度的PDA。近日，我们研制的“先进农产量调查系统”也已顺利出厂，该系统以调查车为载体，充分利用了自主卫星遥感和北斗导航技术，集成了无人机、手持平板电脑、农业参数采集器等多种高科技调查设备，是一个重大突破，但像这些高科技调查手段的使用，还需要国家的大力支持。
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