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        28日,中国处置非法集资部际联席会议在京举办发布会称,当前国内非法集资案件呈爆发式增长,大要案件高发。

  根据官方的统计,2014年非法集资发案数量、涉案金额、参与集资人数等大幅上升,同比增长两倍左右,均已达到历年峰值。其中,涉案金额超亿元(人民币,下同)的364起,同比增长271.42%。

  所谓非法集资是指,违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,其犯罪要件包括:未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

  相关负责人指出,当前非法集资案件高发的原因主要有三个方面:一是中国经济发展进入了“新常态”,经济下行压力较大,企业生产经营困难增多,前几年各类不规范民间融资风险逐渐暴露出来;

  此外,在当前全面深化改革的大背景下,一些行业的监管还有待于加强,突出表现在投资咨询、第三方理财等投融资中介机构没有明确的监管部门和监管规则;其次,很多民众不了解非法集资相关法律政策知识。

  针对下一步的监管方向,上述负责人透露,处置非法集资部际联席会议将重点做好以下五方面工作,遏制当前非法集资高发态势,维护经济金融秩序和社会和谐稳定。包括:

  一是完善体制机制,落实责任。进一步推动省级政府落实本地区非法集资第一责任人的责任,推动有关部门落实监督管理职责,协同配合,共同做好防范打击非法集资工作。

  二是进一步完善法律制度。研究梳理当前防范打击非法集资相关法律法规和政策,推动相关“立改废”工作,研究建立防范打击非法集资相关激励约束制度等。

  三是加大打击、整治力度。将于6月至8月开展全国非法集资问题专项整治行动,对一些重点领域非法集资问题进行集中整治。

  四是加强监测预警,打早打小。充分利用互联网、大数据技术,强化对非法集资的监测预警,加强各部门之间的信息互通、资源共享。

  五是建立健全长效机制。进一步推动相关改革,大力发展普惠金融,合理规范、引导民间金融发展,开正门、堵邪门。

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(责任编辑:吉林华图)
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