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维护群众利益——抚松县破解房屋征收难题记事

2014-05-27 16:27:36 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林日报

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维护群众利益——抚松县破解房屋征收难题记事

在城市建设中，房屋征收工作是否做得好，直接关系到项目建设的有序推进。以往实施房屋征收时，多由政府发布征收公告，征收部门挨家挨户上门谈，居民想多要钱，项目单位想少出钱，一语不和就会产生钉子户，多次洽谈不和后随即实施强制搬迁，伤害了人民群众对党和政府的感情。经过多年的摸索，抚松县房屋征收经办中心积极转变思维，在征收过程中务实践行群众路线，在有效维护百姓利益的基础上，完成了房屋征收任务，保证了全县重点项目建设的顺利推进。

保证被征收居民的知情权，是做好征收工作的基础。征收工作所涉及到的各项法律依据、鉴定标准非常复杂，群众一时很难理解透彻。抚松县征收经办中心紧紧把握对容易产生误解和歧义的住宅兼营业房面积的认定、经营损失补偿标准、无籍房的确认标准等敏感性问题，采取印制宣传手册、借用电视媒体，并通过群众自发成立的自治改造委员会成员间口口相传等方式，对被征收群众进行深入、广泛、全面的宣传。他们还对征收工作依据哪些法规、需要哪些部门介入、回迁安置的地点、户型、回迁房标准、过渡期限、安置补偿方式和安置政策等情况，通过征收简报、居民（村民）大会、宣传手册等多种方式及时发布，使群众充分了解到征收方案的制定是一个公正、公平、符合实际的过程，从而让群众理解、支持征收工作，确保了群众及时掌握房屋征收相关信息。

房屋征收工作关键在公平，重点在公开。为保证房屋征收工作阳光和透明，经办中心积极引导群众自主甄别和监督，怎么拆、给多少，让群众心里彻底明白。他们会同评估部门公布补偿标准，邀请居民自治改造委员会成员带领群众代表深入到每家每户，对房屋及附属设施进行甄别，让被征收群众全面了解甄别情况、知晓补偿标准。甚至每家每户如何补偿、补偿了多少，群众都能及时了解，增进了群众和征收部门间的互信，确保了征收工作快速、稳定地进行。由于让群众参与到房屋征收工作具体环节当中，使群众感到自己是真正的主人，角色的转变促进了其态度的转变，由以往的抵制房屋征收工作，到现在的积极主动参与征收工作，极大地推动了项目建设的进程。投资108亿的吉林鲁能漫江生态旅游度假区项目落户漫江，项目需要征收两个村庄共218户农户房屋，由于通过村干部、党员的带头作用，发动群众主动参与征收的全过程，极大地激发了群众的积极主动性，仅仅在一个月的时间内就完成征收190多户，创造了征收工作的奇迹。

实施和谐征收，切实维护被征收百姓的切身利益。征收经办中心通过在每个征迁范围内引导、动员全体被征收居民，投票选出“居民自治改造委员会”，让委员会负责协调各方利益关系，全程参与征收方案制定、标准发布、房屋鉴定、信息公示发布等各个环节。在计划征收区域，征收管理部门坚持以“居民自治改造委员会”为主导，对所有住户征求改造意愿。当征收区域内90%以上住户同意改造，并向建设主管部门提出申请后，该区域再正式进入征收程序。成立居民自治改造委员会，被征收群众有了“娘家人”，自己的利益得到了很好的保障，经济补偿也得到了合理的给予。在房屋征收工作中，居民自治改造委员会积极发挥作用，抚松县征收工作阻力大大减小了。目前抚松县乐业家园、清华园、万河小区、露水河平安小区等棚户区改造项目已完成房屋征收243户，占总征收任务量的86%。

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