2013-12-23 09:50:48 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：长春市人民政府网
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战略性新兴产业的“跃升”
2010年，610亿元;2011年，850亿元;2012年，1090亿元……连续三年，长春战略性新兴产业产值勾勒出一条陡然向上的曲线，今年产值有望再次刷新。战略性新兴产业已成为我市继汽车整车、汽车零部件、农产品加工业之后的第四个千亿级产业，成为长春市工业发展的重要“增长极”、老工业基地转型升级的重要“推手”。
连续三年年均增速达31.4%，比全市规模以上工业总产值年均增速高8.6个百分点，战略性新兴产业对长春经济的贡献不可小觑。其快速发展主要得益于政府这只“有形之手”的引导，离不开“央企合作”战略的深入实施。
发展战略性新兴产业是我国实施经济结构调整和发展方式转变的重要战略。2010年，我市拉开推动新兴产业发展的大幕，同时启动实施“央企合作”战略。一时间，长春与央企间的高层互访密切，吸引了央企对长春的关注。兵装集团、中航集团、国电联合动力先后落户经开北区的新兴产业园和高新北区的先进装备制造产业园区。此外，长春轨道客车产业园内的北车长客高速动车组项目、净月高新区的大陆汽车电子项目、农安的帝斯曼医药中间体项目等，都是央企或世界500强项目，它们成为拉动长春战略性新兴产业发展的强劲动力。
为推动战略性新兴产业发展，2010年市政府出台1号文件——《关于支持战略性新兴产业发展的若干意见》，明确提出要把先进制造、光电信息、生物医药、新能源、新材料等产业作为战略性新兴产业加以支持，拉开了全面推动战略性新兴产业发展的大幕。
2011年，我市在工业发展资金中设立战略性新兴产业发展专项扶持资金，为战略性新兴产业项目建设提供资金支持。
2012年，国家工信部制定《战略性新兴产业指导目录》，长春市对应出台《长春市战略性新兴产业导向目录》，明确支持战略性新兴产业范围。
2013年年初，市政府出台《关于加快战略性新兴产业发展的若干意见》，通过税收、融资、奖励等扶持方式，从自主创新体系建设、科技成果产业化、打造孵化基地、培育产业链条、支持企业发展、吸纳高端人才等八个方面，为战略性新兴产业插上腾飞之翼。
今年5月，我市进一步扩大战略性新兴产业覆盖面，将节能环保产业纳入新兴产业范畴。
在政策引导和市场驱动下，长春战略性新兴产业形成了大项目引领、小项目遍地开花的可喜形势——依托吉大、光机所、应化所等科研院所，一批“小巨人”企业崭露头角。把碳酸钙研究到纳米级的“大力纳米”、自主研发LED光电显示器的“希达电子”、拥有可降解医用高分子材料自主知识产权的“圣博玛”、自主研发焊接机器人的“长春艾希”……一大批创新型、科技型中小企业和民营企业相继崛起。在政府的积极引导下，民间资本、民间智慧向战略性新兴产业集聚的氛围正逐步形成。
战略性新兴产业的快速崛起，有利于促进落后产能退出和现有产能改造。可以预见，随着高新产能在产业结构中的比重越来越大，通过优胜劣汰的市场机制，将进一步促进落后产能退出，推动我市产业结构调整加速进行。
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